(一)名称:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用土地的审批

(二)性质:行政许可

二、设定依据

经修订后,于2004年8月28日中华人民共和国主席令28公布的《中华人民共和国土地管理法》第60条第1款:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第44条的规定办理审批手续。

《中华人民共和国土地管理法》第61条:乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第44条的规定办理审批手续。

三、实施权限和实施主体

根据2001年9月1日起施行的《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第43条、《广西壮族自治区人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的决定》(桂政发〔201469号)、《广西壮族自治区国土资源厅关于印发行政审批项目下放方案的通知》(桂国土资发〔2014〕93号),农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用土地的行政审批权限为:

(一)不超过0.3公顷的,经乡(镇)人民政府审核,由县(市)人民政府批准,报地区行政公署、设区的市人民政府土地行政主管部门备案;(二)超过0.3公顷不超过3公顷的,由地区行政公署、设区的市人民政府批准,报自治区土地行政主管部门备案;(三)超过3公顷的,由县级以上人民政府逐级审查,报自治区人民政府批准。

使用集体土地涉及占用农用地的,应当先依照本办法第38条的规定办理农用地转用审批手续。

《广西壮族自治区人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的决定》(桂政发〔2014〕69号)将自治区审批权限下放给设区的市人民政府实施。

具体承办部门为设区的市国土资源行政主管部门。

四、行政审批条件

根据《中华人民共和国土地管理法》第44条、59条的规定,农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的审批条件为:

(一)符合乡(镇)土地利用总体规划;

(二)农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业或者乡(镇)村公共设施、公益事业建设。

(三)涉及占用农用地的,应依照《中华人民共和国土地管理法》第44条的规定办理农用地转用审批手续。

(四)涉及占用未利用地的,应依据上级下达土地利用年度计划办理转用手续。

五、实施对象和范围

需要使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的农村集体经济组织以及乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用土地的单位和个人。

六、申请材料

(一)申请用地报告(原件2份);

(二)有批准立项权的部门出具的批文或备案登记表、可行性研究报告及批复 (复印件2份);

(三)建设用地规划许可证、审批单、规划定点红线图 (原件1份、复印件1份,红线图原件2份);

(四)总平图(原件1份、复印件1份,整幅复印);

(五)集体土地所有权证书(复印件2份);

(六)国土资源信息测绘所提供的地籍调查情况说明表(原件1份、复印件1份);测量手册(原件1份、复印件1份)、1:1000地形图(原件3份)

(七)国土部门地籍科出具的土地权属调查意见(原件1份、复印件1份);

(七)土地所有权人同意并签订的书面协议(原件1份、复印件1份);

(八)申请人身份证明:

1、农村集体经济组织:农村集体经济组织证明文件、法定代表人身份证复印件;

2、企业法人:有效营业期限内的《企业法人营业执照》、《企业法定代表人证书》和法定代表人有效身份证复印件。若无企业法定代表人证书,须提交上级主管单位下发的企业法定代表人任命文件,提交复印件的须由任命单位加盖公章确认;

3、委托他人代理申请的,还须提供经加盖公章的委托书,委托代理人有效身份证复印件;

(九)属入股、联营的,需提供双方签订的协议书及申请用地单位与原土地权属单位达成的土地补偿协议及交纳补偿费凭证(原件1份,复印件1份)。

特别说明:申请人必须提供真实有效的材料,凡是要求提供复印件的,须同时提供原件核对,如因特殊情况无法提供原件核对的,须加盖原件存放单位的公章,提交的图纸必须按原件比例复印,不能缩印。

、办结时限

(一)法定办结时限:20个工作日;

(二)承诺办结时间:14个工作日(不含市政府审批时限)。

八、行政审批数量

按年度土地供应计划、农用地转用指标控制数量。

九、收费项目、标准及其依据

不收费

十、咨询、投诉电话

1、咨询电话:0772-2625950

2、投诉电话:0772-2620002

十一、办理地点及办理时间

办理窗口:市政务服务中心二楼国土资源局窗口(文昌桥东)

办理时间:每个工作日上午9:0012:00、下午1:004:00